Náležitosti ke studnám:

Definice studny

Podle zákona o vodách je studna vodní dílo. Proto je podle stavebního zákona stavbou, kterou nelze provádět svépomocí a k jejímuž povolení je příslušný jedině vodoprávní úřad, který o ní smí rozhodnout teprve na základě platného územního rozhodnutí, vydaného obecným stavebním úřadem. Podle ČSN 75 5115 - studny individuálního zásobování vodou, se studny dělí na studny šachtové (klasické studny o světlosti zpravidla 1 m a více) a studny trubní (vrty) a podle účelu na studny veřejné, neveřejné a požární. Podle báňských předpisů je studna svislé dílo (šachtice, jáma či vrt), určené k vodohospodářským účelům. Báňské předpisy rozlišují čtyři druhy staveb studní prováděných v předem zjištěných hydrogeologických poměrech a průzkumná díla. Celkem tedy rozlišují pět druhů studní:

stavba studny hloubené v podzemí, jako stavební zemní práce - šachtice do hloubky 3 m
stavba studny vrtané strojně, jako stavební zemní práce - studna vrtaná s délkou do 30 m
stavba studny vrtané jako stavební zemní práce - vrtaná studna s délkou nad 30 m
stavba studny hloubené v podzemí - šachtice či jáma do hloubky nad 3m. Za stavbu studny
hloubené v podzemí se považují i velkoprůměrové vrty a protlaky, pokud mají charakter odzemního díla, ve kterém se mohou zdržovat osoby.
hydrogeologické průzkumné dílo, vrt i šachtice jakékoliv hloubky. Studnou ve smyslu vodního zákona se stane teprve vodoprávním rozhodnutím o povolení z něj zřídit studnu.

Hydrogeologický průzkum

Podle § 9 odst. (1) zákona č. 254 / 2001 Sb. musí být každá žádost o povolení nakládání s podzemními vodami doložena vyjádřením odpovědného řešitele geologických prací z oboru hydrogeologie. To ostatně vyžadují i bezpečnostní předpisy. Podle §17 vyhlášky č. 324 / 1990 Sb. se průzkum přírodních podmínek nevyžaduje pouze u výkopu do hloubky maximálně 2 m, pokud jsou známé geologické a hydrogeologické poměry a fyzikálně mechanické vlastnosti zemin z předcházejícího provádění zemních prací. Průzkumné vrty a průzkumné šachtice jsou technická díla hydrogeologického průzkumu. Kromě vzácných případů studní hloubených v monotónním náplavu velké řeky může odpovědný řešitel podat své vyjádření jedině na základě vyhodnocení průzkumného vrtu.

Hydrogeologické práce jsou:

vyhledávání a průzkum podzemních vod včetně přírodních vod léčivých, minerálních a termálních
ověřování jejich využitelných zásob, zkoumání negativních vlivů na jejich jakost a množství, jakož i zpracování geologických podkladů pro jejich využívání a ochranu
zjišťování hydrogeologických poměrů území

Hydrogeologické práce:

prováděné v rámci podnikatelské činnosti
spojené se zásahem do pozemku
jejichž výsledky slouží k plnění práv a povinností orgánů veřejné správy

Se smějí podle zákona č. 66/1988 Sb. ve znění pozdějších předpisů projektovat, provádět, a vyhodnocovat jedině organizace u kterých to řídí "odpovědný řešitel" s osvědčením od Ministerstva životního prostředí, že je odborně způsobilý projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce z oboru hydrogeologie. Tzv. "průzkumné", nebo "zkušební" vrty, které vrtaři provádějí na počkání, nebo na pouhé ohlášení obci, nejsou průzkumným dílem, nýbrž stavbou provedenou bez povolení. Podle stavebního zákona je stavební úřad při jejich zjištění povinen okamžitě ukončit řízení o jejich povolení a zahájit řízení o odstranění nepovolené stavby. Výsledkem tohoto řízení nemusí být nařízení k odstranění stavby, pokud se ukáže, že není v rozporu s chráněnými zájmy a pokud stavebník alespoň dodatečně předloží dokumentaci, požadovanou k jejímu povolení. Stavebník i provádějící firma se ale dopustili přestupku a stavební zákon nařizuje, aby byl stavebník potrestán pokutou 25 tisíc až 50 tisíc Kč a firma pokutou až 500 tisíc Kč.

Vodoprávní úřad jako speciální stavební úřad

Speciálním stavebním úřadem pro studny jednotlivých domácností (a chat) je úřad pověřené obce, pro ostatní vodohospodářské stavby je to úřad obce s rozšířenou působností. Povolení pro stavbu studny může vydat jen se souhlasem stavebního úřadu příslušného k vydání územního rozhodnutí, který ověřuje dodržení jeho podmínek (§ 15 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb.). Obecný stavební úřad musí ověřit, zda budou stavbou studny dodrženy podmínky vydaných územních rozhodnutí a pokud nebylo územní rozhodnutí vydáno, musí nejprve provést územní řízení a vydat rozhodnutí o umístění stavby. Teprve potom může vodohospodářský orgán zahájit vodoprávní řízení.

Žádosti o povolení k nakládání s vodami (k odběru podzemní vody) a ke stavebnímu povolení studny

Žádosti se podávají na formulářích, jejichž vzory obsahuje vyhláška Ministerstva zemědělství č. 432/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Formuláře lze obdržet na příslušném vodoprávním úřadě. Pro domovní studny je vodoprávním úřadem odbor životního prostředí pověřené obce, pro ostatní vodní díla odbor životního prostředí obce s rozšířenou pravomocí. Na formulářích je vytištěn seznam požadovaných příloh.

Náležitosti k žádosti o stavební povolení ke studni

Žadatel předkládá k žádosti:

územní rozhodnutí o umístění stavby vydané obecným stavebním úřadem, anebo potvrzení stavebního úřadu, že ho není třeba
projektovou dokumentaci studny podle vyhlášky č. 499/2006 Sb., kterou musí vypracovat autorizovaná osoba pro obor vodohospodářské stavby a která obsahuje i

požadovaný, popřípadě povolený rozsah nakládání s vodami a popis předpokládaného nakládání s vodami na vodu a na vodu vázané ekosystémy související se stavbou, a to jak v místě nakládání, tak v širším okolí
údaje (výčet a druh) o chráněných územích a ochranných pásmech stanovených podle zvláštních právních předpisů, pokud mohly být stavbou a nakládáním s vodami dotčeny
výsledky hydrogeologického průzkumu a čerpacích zkoušek vydatnosti vodních zdrojů

povolení vodohospodářského úřadu k nakládání s vodami podle §8 vodního zákona, bylo-li vydáno pro stavbu studny předem jiným vodoprávním úřadem než příslušným k vydání stavebního povolení
stanovisko správce povodí (neplatí pro domovní studny jednotlivých domácností)
vyjádření vodoprávního úřadu vydané k předmětu povolení podle §18 vodního zákona, pokud bylo vydáno jiným vodoprávním úřadem než příslušným k vydání stavebního povolení
číslo hydrogeologického rajónu